該劇根據劉儒的同名小說改編，是我國首部涉及人大題材的電視劇，被稱作“當代官場現形記”。該劇以瀋陽慕馬案爲原型，把慕綏新、馬向東從發跡到走向毀滅的過程加以藝術再現。在跌宕起伏、懸念重重的劇情中，人大主任在市委堅定有力的支持下，運用國家和人民賦予的神聖權力，一一挫敗市長的種種陰謀，最終正義戰勝邪惡，激濁揚清，懲治腐敗！