原本太平的青河鎮如今被當地的地頭蛇管轄着，他們到處惹是生非，砸壞老百姓的攤位，欺負良家婦女。他們還在青河鎮的路口設置攔路標，只有給錢纔可以放人通過，沒有錢的窮人只能和畜生一樣從陰溝裏穿過。這天，兩個年輕人經過青河鎮，他們看到了攔路標後依舊無視，然後輕而易舉就跳過欄杆。這樣的行爲讓管轄者氣憤不已，於是雙方打了起來。後來才得知其中一人是自衛隊的隊長凌志高。他這次來青河鎮究竟是爲了什麼？而青河鎮的現狀又會發生改變嗎？